2018年，白银中院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧密联系法院工作实际，全面加强党风廉政建设，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，强化廉政教育，落实执纪监督，促进廉洁司法，把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为审判执行工作提供坚强的纪律保障。

明确目标压责任

白银中院健全责任体系，确保目标落实，制定了《2018年度全市法院党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确了工作目标，细化了院党组主体责任和纪检组监督责任，分解党组成员、各部门负责人“一岗双责”；强化党组成员分管责任，落实党支部书记和部门负责人教育管理监督责任，确保职责对等、责任清晰、履责到位、稳步推进。分层级签订《2018年度党风廉政建设责目标责任书》，全面深入、细致地落实分解党风廉政建设和反腐败工作责任目标任务，形成党组书记亲自抓、党组成员合力抓、部门主要负责人具体抓的局面，切实将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手里，确保了党风廉政建设主体责任落实到位。

 廉政教育筑防线

白银中院为进一步增强干警廉政意识，强化廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德底线。一是深化党章党纪党规教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，制定学习计划，把章程、准则、条例等党的十八大以来颁发和修订的党内法规等内容作为党员干警学习的重要政治任务，确保全覆盖、无遗漏，引导党员干警自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例。二是坚持集体学习制度。严格落实党组中心组理论学习制度和党支部集中学习制度，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和反腐倡廉论述，深刻领会中央和省市纪委全会精神以及上级法院关于党风廉政建设的最新要求，严格落实法院关于工作规则、作风建设、理论学习、效能建设等方面的制度规定，切实提高班子成员和干警的党性修养和政治素养。三是开展廉政专题教育。充分运用正反两方面的典型，组织党员干部观看《警钟长鸣》等反腐警示专题片，不断强化警示教育效果。创新廉政教育方式,全院干警签订了《干警廉洁自律承诺书》，在春节、五一、国庆、中秋等传统节日，利用短信平台，统一发送廉政短信，温馨提醒干警廉洁过节。同时，结合“主题党日”活动，全院8个党支部组织党员干警在白银公司露天矿、白银火焰山公园、白银区文化馆等教育基地开展了各具特色的主题教育，七一前夕，举办“不忘初心、牢记使命”主题诗歌、廉政文化朗诵比赛，组织部分党员干警赴延安开展了为期一周的革命传统党性教育、旁听栾克军、彭双燕等职务犯罪案件的庭审，让党员干警接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育，引导党员干警向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。四加强廉政文化建设。推行“家庭助廉”廉政文化，与干警家属签订“家庭助廉承诺书”，发送“给家庭纪检书记的一封信”，旨在用亲情的力量去感染、熏陶干警，使干警自觉树立爱岗敬业、恪尽职守、廉洁司法的职业意识。按照“打造廉政教育墙，营造廉政文化氛围，延伸廉政建设触角”的工作思路，建成了“党建文化长廊和廉政文化长廊”，营造了“处处是课堂，时时受教育”的浓厚文化氛围，在潜移默化中增强了干警的廉政意识，筑牢了廉政“防火墙”。

强化监督促落实

白银中院强化政治自觉、严明纪律规矩、强化责任担当，推进全面从严治党落地生根。一是严明党的政治纪律。牢固树立党章意识，始终坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终坚持“两个维护”，把党性锤炼作为终身课题，做政治上的明白人，自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。二是增强党内监督实效。严格执行市委“1+11+X”党内生活制度，以党支部标准化建设为抓手，创新组织活动载体，切实落实“三会一课”等制度。认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。院党组成员结合“两学一做”学习教育，带头讲党课，带头参加双重组织生活，一身作则、率先垂范。三是强化党员日常监督。加强党支部纪检委员工作力度，把纪检监督体现在一线，展示在审判执行过程中。对苗头性问题及时提醒，时时提醒，防止单一问题变成复杂问题，违纪问题变成违法问题。继续加大案件查处力度，注重发现违纪线索，对2名干警违反有关廉洁自律规定的行为给予了党纪处理，向全市法院通报 11名干警违纪受到问责情况，放大警示效果。

接受监督促公正

白银中院主动接受监督，广泛听取意见，积极回应社会关切，促进公正廉洁司法。一是健全防控体系。翻印《人民法院审务督察工作手册》，制定《白银市中级人民法院岗位廉政风险防控措施》，进一步明确岗位职责，厘清岗位职权，通过排查岗位廉政风险点，找出制度运行和日常管理上的薄弱环节，健全工作制度和纪律规范体系，推进权力运行程序化和公开透明，有效降低履职风险。二是自觉接受监督。加强与市纪委派驻市法院纪检组的对接沟通，主动汇报党风廉政建设工作开展情况。按时报送相关资料，积极落实相关工作部署。根据监督检查工作需要，及时向派驻纪检组提供有关文件、会议记录资料等各类材料。同时，充分运用“互联网+”思维，深入推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开和庭审公开“四大平台”建设，把审判执行工作置于社会公众监督之下。三是强化作风建设。开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，坚持问题导向，针对文明司法、规范司法、廉洁司法等方面存在的问题，通过对外设置意见箱、公布举报电话、明察暗访、审务督察等形式，对发现的审判纪律作风方面的问题督促整改，全面推进机关作风建设常态化运行。升级诉讼服务中心，设立诉讼服务引导，完善服务功能，方便群众诉讼，搭建律师值班服务岗，让群众第一时间接受专业法律咨询。随案发送廉政监督卡等多种形式、多渠道收集群众意见，有效促进了法院工作作风的改进，审判质效的提高。

监督执纪促廉洁

       白银中院始终坚持全面从严治党、从严治院，认真落实“两个责任”要求，加强纪律作风建设，筑牢拒腐防变堤坝，有效运用监督执纪促进司法廉洁，提升司法公信力。一是落实全面监督机制。严格执行《院党组书记与纪检组长沟通卡》制度，做到相互沟通及时顺畅。结合法院审判执行工作实际，建立健全请示报告工作、参加会议监督、通报交流情况、专项监督检查、专题调查研究、提出处置意见等六个机制，做到监督执纪的规范有效。坚持《落实全面从严治党主体责任督办卡》《廉洁司法提醒卡》和《白银市中级人民法院履行“一岗双责”监督卡》，既做到对全院审理的所有案件全覆盖提醒，又做到对每一个案件审理过程多方位多角度多轮次的监督。截止目前发送《廉洁司法提醒卡》52期，发放《公正廉洁司法提醒卡》2300次，收回《“一岗双责”监督卡》809次。二是实现监督精准性。强化线索管控。坚持对信访举报及问题线索分类梳理、台账管控、规范处置，全年处置问题线索28条，其中转交县区法院办理13条，由市纪委批准初核9件，了解8件，函询4件。三是开展廉政谈话。院党组成员、部门负责人对全院干警开展全覆盖、全方位的廉政谈话。派驻纪检组对全院共进行提醒谈话、谈心谈话226人次。建立干警个人廉政档案105份，建立聘任制书记员廉政档案45份。四是开展司法巡查。2018年5月份，聚焦廉洁司法、规范司法、文明司法和党风廉政建设中心工作，对全市法院开展了全覆盖的司法巡查。巡查共发现问题113个，其中边查边改36个，建立长效管理制度21个，反馈移交整改77个。

为进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力，12月7日，第三十期主题党日活动日，庆阳中院组织召开全院干警大会进行廉政教育，传达了省法院转发的违纪案例通报并观看了省纪委录制严重违纪违法案件警示教育片，以案为鉴，通过开展警示教育，触及心灵深处，提醒全院干部职工把好 “廉洁”关，绷紧 “廉洁”弦。

警示教育片通过被查处干部的现身说法，讲述他们从国家的好干部、人民的好公仆，因抵不住金钱的诱惑，迷失了自我，丧失了党性原则，最终走向犯罪深渊的过程。以一幕幕涉案人员痛彻心扉的现身说法，以及对自由的渴望、对家人的愧疚和发自内心深处的煎熬与忏悔，深刻警醒和教育全院干部职工要充分认识到廉洁自律的重要性。

观看警示教育片后，市纪委派驻市中院纪检组长、市中院党组成员郭新红同志强调，全体党员干部要严守各项纪律规定和廉政要求，守住底线，不越红线，坚持从以下四个方面着力开展廉政教育活动，切实以身边人、身边事和身边案教育干警职工常怀敬畏和戒惧之心。

一是要强化政治意识，始终保持政治上坚定。要把锤炼党性作为干警教育终身目标，要严格自警自省，从剖析的案例不难看出，小节不守，必然大节不保，一些领导干部违纪违法，就是从平时不守小节和放松自我要求开始的，慢慢成了脱缰野马。广大法官干警要自觉养成自重自省自警自励的习惯，要注重从小事小节做起，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，坚决把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，确保能干事、干成事、不出事。坚持秉公执法、依法办案、阳光司法、廉洁守法，决不能把权力变成牟取私利的工具。要规范审判执行行为，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的 “红线”，明晰公与私的“警戒线”，强化对审判执行监督，强化对廉政风险点管控，用制度管权管人管事。

二是要落实好“两个责任”，严格遵守廉洁自律各项规定。领导干部坚持率先垂范，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从政意识，自觉把党纪国法和中央“八项规定”精神视为“高压线”，把廉洁自律规定视为“警戒线”，确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节，主动接受监督，严格按照《党章》和《准则》《条例》要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯，不越雷池、不踩红线、不搞特殊。

三是要完善监督管理机制，扎牢制度笼子。全体干警职工通过观看警示教育片违纪违法典型案例，认真进行深刻反思，监督部门要查找制度机制和干警职工教育管理方面存在的薄弱环节，深入查找廉洁风险点，不断教育引导干警职工深刻汲取教训，切实以案明纪。

四是要持久抓好警示教育，提升党员干警廉洁观。要通过听取违纪违法党员干部逐渐走向堕落的历程以及他们对犯下错误失去自由的忏悔，真正要直击干警职工的心灵，广大干警职工要敲响警钟，始终坚持把警示案例教育当作严肃的廉洁教育课，把反面典型当作一面镜子，引导干警职工通过警示案例学习教育和警示片观看，深刻反思自己，从中汲取教训，确保学有所获。

会议要求，岁值年未，全市法院要针对审质效存在一些突出问题，严格审判管理，明确问题短板，强化措施，查找工作漏洞，靠实绩效考核，确保完成全年审判审判执行工作任务。